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维护妇女儿童权益暨和睦家庭创建经验及下步工作安排——济源市人民法院在全市维护妇女儿童权益暨和睦家庭创建工作会上的发言
发布日期:2017-08-04 11:30:48 点击率:


   妇女儿童是和谐家庭的重要组成部分,同时也是家庭和社会中的弱势群体。妇女儿童权益保护的程度是衡量一个社会文明进步的重要尺度。长期以来,济源市人民法院把保护妇女儿童合法权益作为维护社会稳定、构建和谐社会的一项重要工作来抓,积极争创“维护妇女儿童合法权益”司法品牌,建立妇女儿童“诉讼绿色通道”,用热情、柔情和真情诠释法理,依法严惩侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动,确保对侵害妇女儿童权益犯罪打得准、打得狠、打出成效,达到“处理一件,教育一片”的震慑效果。2016年度济源市人民法院共审结涉及妇女儿童合法权益及未成年人犯罪案件632件,结案率达100%,调解率达82.6%,执结率达98%,有效维护了妇女儿童的合法权益,取得了较好的社会效果。
    一、在维护妇女儿童权益暨和睦家庭创建方面的经验
   1、“帮”,帮助受伤儿童妇女维护合法权益。对涉及妇女儿童权益的案件在切实做到优先收案、优先排期、优先审理、优先执行的基础上,对于那些经济特别困难或者无民事行为能力、限制民事行为能力需要特殊保护的妇女,依法减、缓、免其诉讼费用,及时提供法律帮助,并将这一救助措施贯穿案件始终。2016年度,济源市人民法院共依法为经济困难的弱势妇女儿童减、免、缓交诉讼费80余万元。在涉及子女抚养、财产分割等方面的案件中,实施倾斜保护,注重依法保护妇女儿童权益,充分考虑妇女和儿童的实际困难,在财产分割、住房分配、经济帮扶等方面给予适当倾斜照顾,确保妇女儿童生活有保障,并加大对有过错男方的惩处力度。设立母婴休息室暨儿童托管观察室,放置心理辅导书籍、家事案件法律读物、儿童绘本、母婴用具、少量玩具等,为妇女、儿童营造温馨、关爱的司法环境。
   2、“调”,加大调解力度,畅通调解渠道。注重家事调解。成立家事案件合议庭,专门解决家事纠纷,耐心做好双方思想工作。设立家事调解室和审判庭,通过悬挂。标语、条幅等方式搭建有效沟通平台,减少当事人之间对抗情绪,营造家事审判的亲情氛围。坚持立案调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解的全程调解原则。在调解方式、调解流程、调解语言、适用法律等方面贯穿柔性司法理念,做到依法而不唯法,兼顾善良风俗,努力修复失和的家庭感情,帮助重建和谐的家庭关系。
   从事家事审判工作需要多动嘴,勤跑腿,要不辞劳苦,不怕奔波。对于离婚案件被告在监狱服刑或羁押于看守所、戒毒所,如果不顾客观情况缺席审理,这些案件将难以调解。从保障程序公正及便利当事人原则出发,家事审判合议庭多次远赴洛阳监狱、焦作监狱、开封监狱、洛阳市戒毒所等地开庭,通过保障诉权、面对面有效沟通,促成这类案件的圆满解决。
   3、“教”,加大教育力度。对未成年人案件,要求每位法官慎审慎判,确保案件质量,写好每一份判决书之外,还要给每一个被告人写好“判后帮教寄语”,帮助未成年人找出认识误区,纠正思想偏差,让他们在冰冷判决之外感受到法律的温情。坚持教育优先、说理优先、改过优先的思路,引导涉案人员树立正确的人生观、价值观,使他们能够痛改前非,重新做人,增强改进错误、重塑自我的信心和勇气。积极开展判后帮教工作,2016年以来,共有5名未成年人重返校园,2名未成年人考上大学,1名未成年人顺利就业。
    二、下步工作安排
   维护妇女儿童权益暨和睦家庭创建是一项长期的工作,虽然我们在这方面做了不少工作,但是离家庭、社会的要求还有一定的距离。当前,我们审判工作中还有不少薄弱环节,需要我们进一步去加强和改进,充分运用司法手段为妇女儿童撑起一片蓝天,切实担负起应尽的社会责任。
    1、加强家事调解员队伍建设。制定家事调解员工作制度,完善家事调解员的选拔、任用、培训、晋升及退出机制,明确家事调解员调解工作流程。尝试从妇联、社区、司法行政等部门挑选在情感处置、社会阅历、人性观察方面具有优势,善于化解家事矛盾的调解员从事家事调解工作,调解员负责庭前调解、法律咨询等工作,并根据案件需要针对当事人或关系人的性格、经历、身心状况、夫妻关系、财产状况、教育程度、工作情况等作出评估,向法院出具书面调查意见。
  2、不断完善案后回访机制。针对侵害妇女儿童权益案件的特殊性,不断完善案后回访机制,主动地、真诚地关心她们,由“案结事了”向“案结事好”转变。帮助解决在实际履行调解协议或民事判决中可能出现的矛盾,如抚养费支付、子女探视、财产交付等问题。并对当事人进行心理调解,帮助她们尽快愈合心理创伤,回归正常生活,创建和睦的家庭关系。建立保障妇女儿童权益的保护台账,实时关注弱势妇女儿童的生活状况与学习状况。
    3、积极延伸法律服务范围加强保护妇女儿童的法制宣传和教育是必要的,也是必须的。下一步将充分利用学校教育、网络媒体、报刊杂志等方式广泛宣传妇女儿童维权案例,开展案例评析、以案说法等活动,大力倡导男女平等、尊重妇女、爱护儿童的良好风尚,鼓励妇女儿童反对家庭暴力,共创和谐社会。提高妇女儿童的防范意识,达到预防侵害妇女儿童犯罪行为发生的显著效果,把和睦家庭创建活动引向深入。
 

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