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凝心聚力 勇担使命 团结动员广大妇女为我市率先全面建成 小康社会而努力奋斗
发布日期:2015-04-01 09:47:03 点击率:

凝心聚力 勇担使命
团结动员广大妇女为我市率先全面建成
小康社会而努力奋斗
(征求意见稿)
市妇联党组书记、主席  王爱竹
201533日)
 
各位执委、同志们:
       我受市妇联常委会委托,向执委会议作工作报告,请予审议。
       2014年主要工作
       2014年,市妇联紧紧围绕市委市政府工作中心,以党的群众路线教育实践活动为契机,抓住发展与维权两大主线,团结拼搏,开拓进取,奉献爱心,服务社会,着力打造“温暖之家”和“坚强阵地”,为我市妇女儿童事业的快速发展和经济社会的进步做出了积极的贡献。
       一、坚定信念,严格标准,扎实开展教育实践活动
    (一)深入学习,全面提高政治素质
      认真学习中央、省委、市委有关文件、规定书目和习近平总书记的系列讲话,组织观看了《永远的焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》,参观了愚公移山精神展览馆、晋豫边革命纪念馆、红色教育基地——水洪池、留庄民兵营等;开通了“每日一学”微信平台,设立“每周一讲”课堂,召开座谈会、读书会、学习心得交流会,有效提高思想认识,坚定理想信念。
     (二)广泛纳谏,深刻查摆存在问题
深入集聚区、镇办、帮扶村和妇联二级机构幼儿园等地,与基层妇女儿童零距离接触,通过多种形式,征求意见和建议73条。按照“四必谈”广泛开展谈心谈话活动。在专题民主生活会和组织生活会上,班子成员、党员干部之间开展了严肃认真的批评与自我批评。针对查摆出的问题提出43条具体整改措施。同时,精心谋划,开展了厉行节约、转变作风、提高基层调研质量和水平、强化机关理论与业务学习等专项整治活动,全面梳理23项规章制度,形成了一批制度成果。
      (三)教育整改,不断提高活动实效
加强党组织建设,组织党员干部学习优秀党员和先进人物事迹,开展建党93周年、廉政格言征集、道德讲堂、参观大别山红色革命教育基地、重温入党誓词等系列活动;把党务公开、党风廉政建设作为常抓不懈的工作,强化廉政教育,增强廉政意识;进行党支部换届选举,实行严格的党员管理机制,把好新党员的“进口”关,发展了1名预备党员。紧密结合“一学三促四抓”要求和“群众三评”的意见建议,在单位开展“四转变四促进”活动,集中力量解决关系妇女群众切身利益问题和服务群众最后一公里问题,积极为妇女儿童办实事、解难事二十余件。
       二、拓展阵地,强基固本,着力推进妇联组织建设
     (一)延伸载体,夯实基层妇联组织基础
       一是夯实基层妇女阵地。围绕“党建带妇建、妇建服务党建”,把工作重心下移,在全市积极开展星级示范妇女之家创建工作,促进“妇女之家”服务常态化、规范化、品牌化。我市济水街道玉仙社区妇女之家、梨林镇范庄村妇女之家等9个妇女之家被省妇联命名为省级示范妇女之家。
      二是增强团体会员力量。成立了女企业家协会、心理咨询师协会,进一步整合社会优秀资源,延伸妇联工作手臂,组织协会相继开展了“心理课堂”进基层、“春风送岗位”、扶贫帮困等活动60余次,为广大市民提供心理咨询、就业信息和爱心帮扶。
       三是扩大组织覆盖面。加强在非公有制企业建立妇女组织工作,通过宣传发动、召开座谈会、走进企业调研等方式,指导各集聚区、镇办非公有制企业建立妇女组织。目前,我市已在非公有制企业中建立妇女组织191个,其中符合建立妇女组织条件的规模以上非公企业妇女组织86个。
     (二)加强培训,提高妇女干部综合素质
       一是走出去培训。4月份,推荐2名优秀处级女干部参加在清华大学举办的县处级女领导干部培训;11月中旬,组织集聚区、镇办、市直单位妇女干部50余名赴省妇女干部学校、信阳大别山干部培训学院进行培训,从妇女工作、婚姻家庭、心理调适等多方面对妇女干部进行全方位培训,努力提高她们的综合素质。
      二是“请进来”办班。举办各类基层培训班,提高妇女干部业务素质。6月份,举办了基层妇联干部业务培训班,培训人员20余名;9月份,对新招聘的17名妇联主席助理进行岗位培训,手把手帮助妇女干部提高工作技能,并带领基层妇女干部到郑州参观,学习妇女之家建设的先进经验,拓宽工作视野。10月份,在我市第八届村委换届前夕,举办了推进农村妇女进“两委”专题培训班,组织各集聚区、镇办的组织书记、妇联主席,各行政村(居)两委女干部近400人进行培训。
      三是加强日常培训。在妇女儿童活动中心开设了妇女干部“魅力课堂”,课堂内容涉及妇联业务、政策宣传、家庭理财、形象礼仪、健康养生等,从多方面促进妇女干部素质提升。截至目前,已举办培训11期,培训妇女达1000余人次。
     三、围绕中心,搭建平台,引领妇女参与经济建设
   (一)强化技能培训,提高创业就业能力
在农村,重点培训技术骨干、致富带头人,在城镇,拓宽巾帼科技星火培训范围,将家政服务等纳入其中,先后组织妇女参加了三期国家、省级新型职业农民培训、六批省巾帼家政培训,累计开展电子商务培训等各类培训班40期,培训妇女3000余人;科技培训89期,培养新型女农民10985人,有力提高了妇女素质。
    (二)搭建载体平台,拓宽创业就业渠道
      三八节期间,开展春风送岗位活动,组织玉川、高新、虎岭产业集聚区以及女企业家协会成员单位的巾帼志愿者到现场招聘,增添了美容美发、家政服务、手工编织等十余条培训信息,现场吸引女性求职人员1.6万余人,发放小额贴息贷款等各类宣传资料10000余份,签订用工意向性协议2350多份。全年完成招商引资任务5000万元。
      (三)优化协调服务,增强创业就业实效
       小额贷款政策调整后,推动出台济财〔2014〕104号文件,将曾经享受过贴息贷款,并被新政策拒之门外的创业者纳入低息贷款范围,为367名妇女成功办理小额贷款,累计发放资金1902万元。鼓励引导女大学生就业创业,济源“九朵金花”电子商务有限公司等一批巾帼企业迅速壮大。在全市广泛开展巾帼文明岗创建活动,激励妇女同志爱岗敬业、岗位建功。4月份,10月份,全国妇联发展部、省妇联先后到我市调研妇女创业工作,对我市妇女创业工作给予了充分肯定。
       四、倡导文明,树立新风,引领广大妇女建设文明城市
     (一)丰富活动,营造和谐浓厚氛围
       相继举办了沁园杯“舞动女性风采·建功美丽济源”妇女健身展示活动、“交行杯”济源市2014年女干部运动会、迎“三八”老年女子门球赛,丰富了妇女群众的精神文化生活。积极开展“最美家庭”评选活动,全市共有1650户家庭参与活动,推荐 “最美家庭”880户,晒家庭幸福照1560幅,张作芬家庭被评为“省级最美家庭”,郝会平等5户家庭被评为“省级最美家庭”提名奖;连续举办了20余场“最美一家人”家庭才艺秀活动,历时三个月,参赛家庭达到500余个,参与活动的人员1万余人。开展第三届“品味书香、悦读人生”读书活动,在全市营造浓厚的“爱读书、会读书、读好书”学习氛围。
      (二)志愿服务,推动文明城市创建
       组织5000余名巾帼志愿者开展了文明劝导、清洁家园、义务植树和文明知识进社区等创建活动,印制和睦家庭宣传手册3万份,累计开展各项志愿服务活动50余次,发放宣传页十万余份。依托未成年人心理健康辅导中心载体平台,组织开展日常心理咨询80余次,举办周末心理课堂、月末心理沙龙、国学经典读书会、电台“心理健康访谈”节目等活动60余期;赴镇办、社区、学校开展心理健康知识宣传9次,发放心理知识宣传资料万余份。开辟了“未成年人心理健康教育”网站,开办了“未成年人心理健康教育”专题栏目,已录播8期。积极配合推广开展全国妇联“心系妇儿—家庭教育空中课堂”项目,近万个家庭接收“空中课堂”教育宣传,有力地营造了未成年人健康成长的良好氛围。
       五、立足本职,依法维权,关注妇女儿童民生
      (一)上下联动,维护稳定大局
      利用三八妇女维权月、12.4法制宣传日等节假日开展“法律温暖,家庭幸福”送法下乡、法制宣传日、参加“警营直通车”等法制宣传活动,认真接待妇女来信来访,开展家庭暴力调研,充分发挥基层妇联组织和巾帼志愿者的作用,有效化解家庭矛盾、邻里纠纷。发挥“四中心一庭”的作用,积极推进信访代理制度,在沁园办事处、五龙口镇等地创建妇女信访代理工作示范点9个、妇女儿童维权示范站10个,培养优秀妇女信访代理员18个,12月份进行了表彰。省妇联4月底到我市调研,对我市信访工作予以了充分肯定。
     (二)深化帮扶,温暖妇女群众
       呼吁把农村妇女“两癌”免费筛查列入政府十大幸福工程,完成66000名妇女两癌筛查工作,争取上级资金32万元,对贫困两癌母亲进行救助。真情关爱留守老人和贫困妇女,加强扶贫包村和群众路线帮扶包村工作,帮助他们理清发展思路,解决路灯安装等实际问题,并在春节、母亲节、重阳节等,开展慰问、义诊等活动,为贫困母亲和家庭送去价值10万余元的救助金和生活必需品。
      (三)关注民生,用心呵护儿童
继续实施“春蕾计划”,募集资金73400元,一对一资助女童 204人次。关注留守儿童,招募来自机关、企业和社会各界的爱心妈妈700余名,结对帮扶了千余名留守儿童和贫困女童,利用三八、六           一、国庆、中秋、寒暑假等,通过电话联系、进村入户、组织户外活动等多种方式,开展帮扶活动60余次,捐赠物资价值30余万元。
       2014年,市妇联充分利用电视台、报刊等新闻媒体作用,宣传妇女在和谐社会建设中的地位和作用,共在《中国妇女报》、《中国妇女》杂志、中国文明网等国家级媒体发表文章、信息3篇,在省级新闻网上刊登信息报道60余篇,在《新济源》上发表2篇理论文章,在《河南新闻》上播出1条新闻,在《大河网》、济源电视台、济源电台做专题访谈节目6期,在《济源日报》等市级媒体发稿150多篇,及时报道妇女工作的做法、成绩、经验,弘扬了先进、倡导了文明、促进了工作。同时按照省级示范幼儿园标准,不断完善所属两所幼儿园设施,提高办学理念,提升教学质量,引领全市幼教工作,赢得了社会的广泛好评。
 
        2015年工作安排
        2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我市妇女组织成立70周年。全市妇女工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,以基层组织建设年为主线,坚持服务大局与服务妇女相统一,着力建设服务型妇联组织,大力推进男女平等基本国策贯彻落实,着力提升妇联组织依法履职能力和水平,引领广大妇女为我市建设中原经济区新兴的区域性中心城市,率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的目标而努力奋斗。
        一、认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神,牢牢把握妇女工作的政治方向
       妇女事业是党的事业的重要组成部分,是党治国理政的一项经常性、基础性工作,是党广泛组织和动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多治国理政的新观点新论断,也就加强妇联建设提出了明确要求。今年2月,中共中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,站在党和国家工作大局的高度,明确了新时期群团事业和群团工作的定位作用,阐述了中国特色社会主义群团发展道路的核心内容,提出了加强党对群团工作领导和做好群团工作的主要任务,对妇女工作提出了新的要求。
全市各级妇女组织一是要认真学习习近平总书记对妇联工作的重要指示和《意见》精神,把把握方向、服务大局和服务好妇女群众有效地结合起来,进一步明确工作的方向重点,增强政治意识、大局意识、责任意识,找准服务党和政府工作大局的结合点和着力点,凝聚妇女力量,集中妇女智慧,把思想和行动统一到中央的部署上来,以改革创新精神推进妇女事业开启新篇章。二是要根据省妇联的安排部署,开展好调研工作,选准调研题目,深入基层进行调研,研究妇女工作的新情况、新特点、新环境,特别是围绕“三留守”人员等困难群体,开展专题调研,探索行之有效的办法,为党委政府当好参谋助手,推动问题解决。围绕妇联组织在开展工作中的困难和问题,及时向党委政府提出有针对性的意见建议,为省委、市委出台贯彻意见提供决策依据,为妇联组织开展工作创造必要条件。三是要创新工作方式方法,主动适应新形势、新任务。随着我市新型城镇化建设进程加快,妇女群体分化加速、人口流动频繁、就业方式灵活、思想观念多元、利益诉求多样,家庭结构稳定性下降,单亲家庭、空巢家庭、留守流动家庭大量涌现。越来越多的妇女参与各类社会组织,越来越多的社会组织关注妇女发展。这些都对妇联工作提出了新课题,妇联组织要加强与党政部门和社会中介机构、社会组织的配合协作,开展好组织建设、妇女培训、创业就业、妇女儿童权益维护等方面工作,强化对妇女儿童合法权益的保护和保障,延伸工作手臂,搭建活动载体,在教育、引导、吸引、服务中持续提升工作水平。
        二、坚持改革创新,加强妇联组织自身建设
        一是进一步加强基层妇联组织建设。为进一步加强基层妇女组织建设,今年确定为基层组织建设年。要大力推进妇联组织兼职副主席配备工作,在市、镇两级妇联和省级、市级示范“妇女之家”所在村和社区选配兼职妇联副主席、妇代会副主任,推动一批综合素质较高的新生力量进入妇联干部队伍。要以示范性“妇女之家”建设为载体,积极开展教育、维权、创业、救助等多元化服务,不断提升凝聚力和影响力,建设评选一批各类示范性妇女之家。要探索务实管用的方法,把组织触角延伸到社会组织、非公有制经济组织等新兴领域,把工作触角拓展到流动妇女、年轻女性,通过开展特色鲜明、喜闻乐见、影响广泛的活动,更好地服务基层妇女。要通过政治引领、示范带动和引导服务,进一步发挥女企业家协会、女书画家协会等团体会员作用;同时,探索成立女舞蹈家协会、女歌唱家协会、女子戏曲协会等各类女性团体,为妇女发展提供更广阔的舞台。
       二是进一步加强妇联干部队伍建设。围绕“内强素质 外树形象”的目标,建立一支“开放、包容、创新、实干”的高素质干部队伍。今年要加大力度举办妇女干部培训班、加大密度举办魅力课堂,帮助女干部更新观念、开阔眼界,提高综合素质。今年是新一届“两委”任职第一年,要联合有关部门组织农村“两委”中的新任妇女干部进行培训,指导她们尽快熟悉业务,提高履职能力。要完善督查考核及竞争激励机制,细化目标任务,激发妇联干部创新创造的内在动力。要不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强机关干部作风建设,开展“下基层、访实情、办实事”活动,增强群众观念和服务意识,创新思路举措,发扬跑争拼抢精神,积极争取更多政策、资源为妇女儿童服务。
       三是进一步完善科学的妇女工作机制。积极协调全市社会力量,主动争取各方资源,不断延伸工作触角,今年要调整妇女儿童工作委员会领导小组,认真梳理十二五规划目标实施情况和具体任务,按照《济源市妇女儿童发展规划(2011年—2020年)》中期评估要求,督促协调妇儿工委各成员单位完成两规划指标目标,形成党政重视、部门支持、社会参与的工作模式。注重围绕工作中重大问题、难点问题深入开展调查研究和理论研究,注重加强妇联网站、微博、微信等新媒体的建设和运用,注重调动社会各方面积极性,使妇女工作常做常新、充满生机与活力。
        三、强化扶持引导,激励广大妇女创业创新创优
        一是引导广大妇女在经济发展新常态中建功立业。要跟进城乡一体化进程,开展春风送岗位活动;依托巾帼家政培训基地,积极开展家政培训,努力争取更多资源,加强对妇女的职业技能培训、新市民培训,支持妇女提高素质、转移就业、自主创业。在城市,要在各行各业深入开展“巾帼文明岗”创建活动,进一步用好支持妇女创业创新的政策、资金和项目,推动妇女手工编织、巾帼家政服务、女大学生创业基地等项目建设。在农村,要加大新型职业女农民培训力度,引导妇女学习掌握党的惠农政策,积极参与种养大户、农民合作社等新型农业经营主体,在加快推进农业现代化中当好新型女农民。
       二是引导广大妇女在我市全面深化改革中贡献力量。要有针对性地做好妇女群众的思想工作,帮助妇女群众坚定改革的信心决心,支持改革,参与改革。抓住产业城市转型的契机,立足妇女儿童和家庭领域,深入了解需求、策划设计项目、购买公共服务,发动更多女性创业者为妇女儿童和家庭提供更广泛、更专业、更有效的服务,在提高经济发展质量和效益中发挥半边天作用。继续推进妇女小额担保贷款工作,注意新老政策衔接,争取及时落实贴息资金,重点扩大这一政策在女大学毕业生中的知晓率,为她们更好创业就业提供有力支持。
       三是引导广大妇女在树立典型弘扬正气中发挥积极作用。发挥女企业家协会的典型示范作用,开展致富经验传授、创业经历分享、巾帼故事推介等活动,整合资源,树立典型,培育品牌,手把手帮助更多的妇女走上创业之路;鼓励妇女大力弘扬自尊自信自立自强精神,在网络电商、小微企业、现代农业、家政服务等领域大展身手,实现自身人生价值,创建一批巾帼现代农业科技示范基地和巾帼示范合作社。
       四、创新活动开展,大力推进家庭文明建设
       一是深化妇女思想宣传工作。以弘扬社会主义核心价值观为主旋律,加强妇女思想道德建设,引导妇女坚定理想信念、筑牢精神支柱。在三八节、“5.15”国际家庭日、中秋节、重阳节、六一儿童节、五一劳动节等不同节点设计开展各种主题宣传活动,统一妇女思想、汇聚妇女力量。结合母亲节,举办2015年“最美女性”摄影作品展,大力培树、宣传新时期优秀妇女典型,提升妇女地位和影响力。
       二是积极推进家庭文明创建。抓住家庭这个阵地,常态化制度化推进和深化寻找“最美家庭”活动,积极运用报刊、网络、微博、微信等全媒体手段,通过开展家风家训评议会、晒家庭照片、说家庭故事等形式,统筹推进各类特色家庭创建活动。注重群众的参与率和参与过程,做到“四个必须”。即寻找活动必须在“妇女之家”开展;所有“妇女之家”必须行动起来;“妇女之家”必须设立“最美家庭”光荣榜;“最美家庭”光荣榜必须一年四季常设常新。完善五好文明家庭创评机制,建立完善群众自己评、群众评群众、群众信得过的五好文明家庭创评机制。分门别类、明确标准,挖亮点、树典型,评选表彰一批孝贤家庭、书香家庭、爱心家庭、环保家庭等系列和睦家庭,不断丰富创建内涵、拓展创建外延、提升创建水平,进一步扩大妇联家庭工作的品牌效应。深化全国文明城市创建活动,引导妇女从自己做起、从家庭做起,养成文明健康的生活方式。在党员干部家庭中开展家庭助廉活动,适时组织妇女干部观看现代豫剧《全家福》,探索在党政机关、公务员中开展廉洁家庭建设,构筑反腐倡廉的家庭防线。推进巾帼志愿服务工作,建设基层巾帼志愿服务站、服务者网络,广泛开展“邻里守望”、低碳环保等主题巾帼志愿服务活动,营造互帮互助、和谐友善社会氛围。
       三是多形式推动未成年人思想道德建设。以思想道德教育为核心,以亲子活动为特色,普及科学家教知识,促进儿童健康成长。发挥各级各类家长学校作用,把中华民族家庭美德、良好家风家训等内容融入妇联家庭教育工作之中,探索构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。加强对农村儿童家长、留守流动儿童家长、临时监护人的宣传教育,开展儿童心灵关爱专项工作,加强对留守儿童心理、情感等方面的疏导、指导,探索建立关爱留守儿童工作模式,总结试点经验,重点推广。发挥未成年人心理健康辅导中心作用,组织心理志愿者开展各类活动,帮助未成年人提高心理素质,全面健康发展。完善配套幼儿园基础设施建设,为幼儿提供舒适的生活娱乐环境,积极传播先进的育子理念,打造幼教品牌,引领全市儿童早期教育的水平。
       五、注重多措并举,维护妇女儿童合法权益
        一是努力提高广大妇女法治意识。发挥主流媒体和妇联宣传阵地的作用,抓住我国正式提出男女平等基本国策20周年契机,组织开展系列纪念活动,认真总结20年来我市在保障妇女合法权益、推动男女平等进程、促进社会文明进步方面的成功经验,掀起宣传贯彻落实男女平等基本国策的新高潮。积极推动性别平等纳入决策主流,引导各级领导干部带头增强男女平等基本国策意识,在制定政策、编制规划和部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益,促进基本国策真正落实到经济发展各领域和社会生活各方面。加强妇女法律知识培训,广泛组织面向妇女的普法宣传教育,加大男女平等基本国策的宣传力度,不断增强妇女群众的法治观念,促使广大妇女养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯,做全面深化改革的支持者、参与者、推动者。同时,引导城乡妇女树立正确的人生观、价值观,自觉抵制非法宗教势力的影响渗透,自觉维护社会稳定安全。
       二是在维护妇女儿童合法权益中主动作为。从依法维权入手,进一步深化妇女信访代理工作,探索实施妇女信访代理长效工作机制,提高代理质量,培养表彰一批妇女信访代理示范站、优秀妇女信访代理员,把维权服务落实在基层。强化源头维权,在全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作中,动员组织广大农村妇女积极参加农村土地承包经营权确权登记颁证工作,切实做到权证和登记薄上要有妇女的名字。推动建立法规政策性别平等评估机制,高度关注重大妇女儿童侵权案件,深化“巾帼维权行动”,探索建立妇女儿童发展与权益保护监督制度,健全涉及妇女儿童的社会矛盾预警机制、妇女群众利益表达机制、妇女儿童舆情监测研判与应对机制、针对妇女儿童困难群体和特殊人群的救济救助机制,壮大妇联系统人民调解员、人民陪审员队伍,发挥“四中心一庭”等阵地作用和人大女代表、政协女委员以及女检察官协会、女律师协会等团体会员作用,创新集信访代理、普法咨询、法律援助、心理疏导、人民调解、帮扶救助于一体的基层维权服务工作模式,为广大妇女群众提供更加优质、便捷、贴心的维权服务。
      三是积极为妇女儿童办实事做好事。准确把握不同妇女群众最关心最直接最现实的利益问题,争取更多的资源和条件,为妇女群众办好事,解难事。扎实实施关爱农村留守妇女项目,大力开展留守妇女现代农业科技和就业创业技能培训,在农村普遍建立以“妇女之家”为依托的留守妇女互助组织,打造一批留守妇女活动阵地。举办第五届“金色童年”少儿文艺汇演,营造浓厚的“六一”节氛围。深化“巾帼关爱行动”,持续推进“两癌”免费检查、春蕾计划等惠及妇女儿童的实事项目,深化农村“留守儿童之家”示范创建活动,壮大“爱心妈妈”志愿者队伍,强化日常关爱对接,扩大宣传,加强沟通,进一步拓展募捐渠道,把爱心资源惠及更多贫困留守儿童,促进妇女儿童共享改革发展成果。
       各位执委,济源跨越发展的宏伟蓝图已经绘就,新的征程已经开启。让我们在市委市政府的坚强领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,主动作为,以“不用扬鞭自奋蹄”的精神风貌,团结带领全市广大妇女以新的姿态、新的风采、新的激情,为建设富裕文明和谐美丽的现代化济源作出应有的贡献!

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